****县中小学幼儿园食堂****原材料“*统”采购

采购需求公示

*、项目基本信息

项目名称：****县中小学幼儿园食堂****原材料“*统”采购

项目编号：****[****]-****

采购预算：********.**（元）其中：*包（东部片区：宣威镇、龙山镇、金竹街道（*所学校））为********.**元/年；*包（西部片区：谷硐镇、坝芒乡、贤昌镇、杏山街道、金竹街道（*所学校））为********.**元/年。（最终结算以服务期限内实际学生人数为准）

最高限价：********.**（元）其中：*包（东部片区：宣威镇、龙山镇、金竹街道（*所学校））为********.**元/年；*包（西部片区：谷硐镇、坝芒乡、贤昌镇、杏山街道、金竹街道（*所学校））为********.**元/年。（最终结算以服务期限内实际学生人数为准）

*、公示期限（不少于*个工作日）:

时间：****-**-**至****-**-**

*、其他补充事宜

采购预算确定依据：****县****计划表。

*、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）

*、采购人信息

采购单位名称：****县教育和科技局

项目联系人：****

联系电话：***********

*、代理机构

代理全称：****

联系人：****

联系方式：****-*******

*、附件

采购需求附件

第*部分资格条件

（*）符合《中华人民共和国****法》第***条之供应商资格条件要求，并按照《****法实施条例》第**条的规定提供以下材料：

*.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织有效的营业执照等证明文件；

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经会计师事务所出具的****年度财务审计报告或开户银行****年出具的资信证明或****年至今任意*个月财务报表；

*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供****年任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关证明材料）；

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关证明材料或承诺书（格式自拟）；

*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供声明函（格式自拟）；

*.法律、行政法规规定的其他条件：

根据财政部文件财库〔****〕***号通知,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动。查询渠道：信用中国网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）。

（*）本项目所需特殊行业资质或要求

*.供应商具备有效的《****生产许可证》或《****经营许可证》。

*.同*投标供应商以上*个标包可全部投标，只能中其中*个标包。若出现同*家投标人在*个及以上标包中排名第*的情况，由采购人根据采购需求的匹配情况等合理确定该投标人的中标标包，该投标人排名第*的其它标包顺延至第*中标候选人，以此类推。

第*部分采购内容

*、服务范围

本项目将全县*个乡镇（街道）划分为东、西*个配送片区，其中东部片区为*包：宣威镇、龙山镇、金竹街道（*所学校）；西部片区为*包：谷硐镇、坝芒乡、贤昌镇、杏山街道、金竹街道（*所学校）。每个片区通过公开招标确定*家中标人负责食堂****原材料的采购及配送。

根据****年秋季学期数据，学前教育和义务教育学校总计**所，学生*****人。具体实施学校(园)及就餐人数允许随着学校(园)布局结构调整相应进行增减。

*包（宣威镇、龙山镇、金竹街道）

*包（谷硐镇、坝芒乡、贤昌镇、杏山街道、金竹街道）

*、采购主要内容及要求

*、质量保障要求

（*）总体要求

*、所购入的食材必须符合《中华人民共和国****安全法》、《中华人民共和农产品质量安全法》要求。

*、所供****必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。****标签、说明书文字清晰。质保期限必须符合国家相关规定。

*、中标人必须负责食材的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。

*、中标人须提供产品质量安全承诺书，承诺在供应过程中若因产品质量问题发生的食物中毒等事故，经查实后确属中标人责任，中标供应商应承担全部经济赔偿责任及其他法律责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。

*、所有供给的食材须为非转基因的食材和由非转基因食材原料加工的****。中标人须对己方供给的食材作出承诺。

（*）原材料供应要求

*、为保证学校能用上放心、新鲜的肉类，中标人在采购肉类时应确保食材肉类品符合国家有关标准。猪肉类提供“*证*章”证明并建立猪肉溯源体系，由中标人统*配送。

*、根据招标方要求进行必要的货源组织，提供种类明细与价格。

*、确保原材料新鲜、安全、及时的各类措施或组织管理办法。

*、货源组织、配货、配送、验货等人员的安排与职责划分。

*、原材料供应商对于自身原材料生产、外部原材料的采购、销售，其合格标准与检验标准。

*、原材料供应商对于可能的违约责任或****安全责任的责任承担说明。

*、供餐方式及标准

*、供餐方式：由各学校食堂人员按《带量食谱》开展配餐工作，根据当地应季农产品、饮食习惯适时微调整菜品，每周选用*套菜谱，再结合在校学生开餐人数进行定量定类下单。具体每次食材采购清单及数量须由采购人协同学校通知中标人，中标人据此自行安排每次、每日、每期的供给计划。中标人根据学校下单的食材数量配送到学校，不得强行配送教育部门规定的食材目录以外的食材，不得强行加大配送量，也不得延迟配送食材，具体食材用量以各学校实际结算清单为准。

*、供餐标准：以保障供餐运行与学生营养需求为前提，按学生实际在校就餐天数收取，以"元/天·生"为单位。具体如下:

（*）小学义务教育学校供餐价格标准：**元/天·生。其中每生每天早餐*元、午餐*元、晚餐*元。

（*）初中义务教育学校供餐价格标准：**元/天·生。其中每生每天早餐*元、午餐*元、晚餐*元。

全县执行落实农村义务教育学生营养改善计划政策，全面实施“*+*”模式。在农村义务教育学校就午餐的学生，享受国家营养改善计划每天每生*元膳食补助，全面实施“*+*”供餐模式，即“*+*”为“*+*”模式。学生实际自缴膳食费如下：

（*）小学生**元/生·天，其中每生每天早餐*元、午餐*元、晚餐*元；

（*）初中生**元/生·天，其中每生每天早餐*元、午餐*元、晚餐*元。

*、以后如有调整以最新调整为准。

*、配送方式及要求

*.中标人根据学校所在区域制定切实可行的供货线路图、方案、配送时间并与学校达成*致。不得存在擅自转包、分包或委托其他人员配送坐收管理费等违约行为。

*.肉、蔬菜、水果、牛奶等新鲜食材，县城区和乡镇中小学、幼儿园及公路沿线村级学校每日*送，边远学校*日*送，其余食用粮油、饮用桶装水等根据学校实际需求定时配送。

*.中标人须具备本单位专用且足够的封闭厢式****冷藏运输车。

*.中标人具备足够配送存储场所，存储场所配置干货区、水果区、蔬菜区、大米区、食用油区、牛奶区、鲜肉区等。

*.中标人应提供专用箱式****运输车运输食材，须保证所供原材料均为符合国家卫生、质量检验标准的正规产品，保证配送品种完全满足学校需求，所有原材料每日均留存样品*份，份量不低于***克，保存时间为**小时以上，确认期间无任何****安全问题后丢弃。

*.中标人须安排本单位固定人员对本项目实施配送，确保食材安全。食材没有按时按要求配送到位，影响学校正常开餐的，以当日当餐需求所有食材总量*倍价款赔付当日损失，同时列入中标人考核并进行处罚。

*.原材料在验收时有不符合要求的，*律退回，中标人无条件重新更换配送。

*.落实工作责任，中标人确定专人配送，配送人员必须身体健康（持有效健康证）、思想素质高、没有犯罪记录，对口衔接学校。

第*节商务要求

*、服务期及交货地点

服务期：*年，合同采取*年*招标，经考核合格后实行*年*签的方式进行。如果考核不合格或是发生重大****安全事故，则重新启动招标工作，招标期间由另*标包的中标人暂时实施配送，直到新的中标人接替配送。

服务地点：****县（采购人指定地点）。

*、验收标准、规范

*、按国家现行有关质量验收规范标准和招标文件要求进行验收。

*、中标人必须按照采购人通知的时间、数量准时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托。如中标人不能按时、保质、保量供货，影响项目正常运转，中标人应承担相应的经济赔偿责任。中标人不能满足供货要求时，采购人有权没收其****安全保证金。

*、各学校指定*名教师（或后勤人员）对中标人所配送的肉、蔬菜等食材的质量无异议、数量准确无误后进行验收并签字认可入库。

*、中标人提供的产品须经过采购方验收人员的检验，若产品不符合要求，当即拒收，采购人不承担任何费用；中标人不能满足****的质量及售后服务要求时，采购人有权处罚直至中止合同。

*、采购人有权对供应商的服务质量进行考核。考核制度如下：经县级主管部门组织相关人员根据考核内容定期对中标人****来源、加工、配送管理制度等全过程进行检查考核。每学期考核*次，累计考核分在**-**分，中标人提供被减分值书面整改报告和整改措施；考核分**-**分，中标人应提供书面整改报告和整改措施，并承担本学期货款总额的*.*%罚金；考核分**-**分，中标人应提供书面整改报告和整改措施，并承担本学期货款总额的*.*%罚金；考核分**-**分，中标人应提供书面整改报告和整改措施，并承担本学期货款总额的*.*%罚金；考核分**-**分，中标人应提供书面整改报告和整改措施，并承担本学期货款总额的*.*%罚金；考核分**分以下，扣除中标人缴纳的所有履约保证金，采购人有权单方解除合同。以上罚金由中标人按照采购人要求存入指定账户，用于问题来源学校学生伙食补助。如果存在中标人不愿意履行罚金的则从履约金中扣除。罚金总数大于履约金额度的，中标人应在规定时限内补足。每学期考核结束后，履约金不足合同约定额度的，中标人应在下学期开学前补足，否则解除合同约定。若违反相关法律法规，出现****安全事故的，移交相关部门依法追责。

注：具体考核细则和未尽事宜，以双方合同约定为准。

*、服务期内若中标供应商出现违约行为，应立即暂停其违约事项并作出整改，整改期间采购人可选择*、*包中合格方进行接替配送，待违约方完成整改并通过考核后方可继续配送。

*.对违反《黔东南州学校食堂食材配送企业黑名单管理制度》列明相关条款的，采购人有权终止和取消中标人服务资格并将其列入黑名单，食材配送企业被列入黑名单后，不得再参与学校食堂食材配送竞标。

*、售后服务要求

（*）配置要求

*、中标人在中标后*个月内设立满足现有学生量的“加工配送中心”，做到学校集中配送的食材均由*个出口——配送中心配送到学校。配送中心必须设在以****县城为中心方圆**公里范围内，配送中心须具备足够使用的生产车间、蔬菜储存仓库、蔬菜保鲜库、肉制品冷藏库、肉制品保鲜库及加工区域、检验检测设备（*农药残余检测仪器；*地沟油快速检测仪；*肉类水分速测仪等）、粮油、牛奶、水果、干货存放区或仓库等，有足够的冷藏运输车辆，有监控室、分拣室、检验室、****留样室、肉类加工区及包装区等功能室，配备现代化设备设施，符合国家****卫生安全的相关要求。

*.中标人必须在“配送中心”安装视频监控系统对食材加工和配送环节全程监控。

*.*、*包中标人需提供方便学校下单食材使用的采购系统。

注：供应商须对以上“加工配送中心”的设立作出承诺（须提供承诺函，格式自拟）。如中标后配置达不到要求的取消其配送资格，重新启动招标工作。

（*）应急处置要求

*、因产品质量问题，学生食用后出现身体不适时，供应商必须立即派专人到学校妥善处理，做好学生及家长安抚工作，必要时及时送往医院进行救治，并承担所产生的*切费用和责任。

*、学校发生学生食物中毒事件时，中标人主要负责人和相关主管人员必须到现场指导、处理，慰问学生及家长，做好安抚工作和善后处理，并承担所产生的*切费用。

*、因产品质量问题给学生造成身体伤害及经济损失时，由中标人赔偿由此发生的*切经济损失；触犯《刑律》的将依法追究相关责任单位及责任人的法律责任。

*、为确保本项目质量和安全，本项目不允许转包及分包，如出现转包或分包，*经查实，采购人有权取消中标资格或终止采购合同，取消中标人供货资格及按违约处理。

*、任何因原材料质量问题导致的****安全或食物中毒责任，在确认导致问题的原材料品种后，由该中标人承担全部法律责任与经济损失，除对招标方进行赔付外，招标方有权单方终止中标人的供货资格，合同终止，并扣除所交履约保证金。

（*）配合实施配送信息化软件管理

中标人必需按照采购人要求做好食材配送统计、查询等信息化软件管理工作，且承担信息化管理软件运营和维护的费用，中标人自行核实投标报价情况。

*、结算及付款方式

结算以实际供应数量为准。供货服务期间，每批食材配送到指定地点，经验收合格后，开具结算单，次月月初与学校核对汇总，以学校为单位出具上月食材采购总量的正式发票，经审核无误后结算上月费用，具体付款细则双方合同约定。

为实现全县统*价格，结算价格以实时市场价格下浮*%结算。配送的食材实时市场价格按照教育部门发布的指导价执行。若*、*包中标人拒绝按指导价执行的，视为违约行为，采购人有权取消其配送资格或进行处罚。

*、履约保证金

*、中标供应商须在签订合同后*日内必须*次性交纳履约保证金***元和****安全保证金***元。以上*项保证金交纳在采购人指定的财政专用账户上，未按要求缴纳的将视为放弃本项目中标资格。若违反合同约定，将从中扣除；若在合同期内均无****安全事故发生，到期后全部退还（无息）给中标人。

*、学校食物中毒由很多方面引起，食物主要材料有粮食、猪肉、菜油、蔬菜、调味品等等，如有其中某*项有问题，都能导致食物中毒，还加上烹调环节，食物是否夹生，学校食堂操作间卫生环节等。事件发生后，如经检测，不是因为中标人原材料问题引起的，则不动用保证金支付学生的医务治疗费用；如经检测，食物中毒是因为原材料引起的，则保证金不退，全部用于学生治疗费用，不够的还需向中标人追加。如触犯法律的将依法追究供应商法律责任。

*、投标有效期

投标截止之日起**日历天。

注：本公示内容仅为采购人对本项目的需求公示，具体内容以最终招标文件发售稿为准。

第*部分评分办法

本项目采用综合评分法。